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農業部關于進一步加強農業職業技能鑒定工作的意見

時間:2016年08月23日  來源:  點擊量:      【 】  

皇冠最新网址各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農牧漁業、農林、農牧)、農機化、畜牧、飼料工作(工業)、農墾、漁業廳(委、辦、局、中心):

    開展職業技能鑒定是提高勞動者整體素質、增強就業能力的一項重要舉措。為加強對農業職業技能鑒定工作的管理,保證鑒定工作質量,根據勞動和社會保障部有關職業技能鑒定工作規定以及農業部《2001-2005年農業行業實施職業技能開發與國家職業資格證書制度工作規劃》(農人發〔2001〕7號)的精神,現就進一步加強農業職業技能鑒定工作提出以下意見:

    一、加強組織領導,理順工作關系

皇冠最新网址    對農業職業技能鑒定工作實行行政主管部門綜合管理、業務部門技術指導和執行機構具體實施的管理方式,是被實踐證明行之有效的做法,各地應當進一步堅持,并不斷加以完善。具體職責分工如下:

    各省(自治區、直轄市)農業行政主管部門要按照農業部制定的工作規劃和統一要求,加強對本轄區內農業職業技能鑒定工作的組織領導和綜合管理,主要職責包括:規劃鑒定機構的布局并對申請單位進行初審;向農業部推薦考評員和督導員;監督檢查鑒定工作開展情況;協調內外關系等。

    部各行業(系統)職業技能鑒定指導站要在部職業技能鑒定指導中心的指導、協調下,按照農業部確定的職能具體組織實施本行業(系統)的職業技能鑒定工作,為鑒定機構提供技術支持和服務,并指導鑒定機構主動向當地行政主管部門匯報工作,反映存在問題,取得行政部門的支持。

    各農業職業技能鑒定機構在部各行業(系統)職業技能鑒定指導站和部職業技能鑒定指導中心的指導下,具體完成鑒定的各項考務工作,并主動接受當地行政主管部門的監督檢查。

    二、保證鑒定質量,提高鑒定工作水平

    各鑒定機構要把保證鑒定質量作為推行職業資格證書制度的中心任務來抓。嚴格鑒定序,切實加強對鑒定站運行、申報資格審查、考評員聘用、試題使用、證書核發等主要環節的管理和監督檢查。

皇冠最新网址    職業技能鑒定國家題庫(農業)已經勞動和社會保障部審定,今后在組織實施相應職業(工種)的鑒定時,必須從題庫中提取考題,否則鑒定結果視為無效。在申報資格方面,職業院校畢業生原則上申報中級技能,本科層次的高等院校畢業生專業對口或相近的可申報高級技能,其他人員仍按職業標準或有關文件規定執行。各鑒定機構在組織鑒定過程中應配備一名省(自治區、直轄市)農業人事勞動行政部門委派的督導員,負責現場督考。

皇冠最新网址    要不斷探索和改進鑒定技術和方法,提高鑒定的科學性和公正性,逐步推行勞動和社會保障部統一編制和要求使用的職業技能鑒定考務管理軟件,加強對鑒定工作的科學管理。

    三、加大基礎投入,注重社會效益

    開展職業技能鑒定工作應堅持以社會效益為主,絕不能單純追求經濟利益。各級農業行政主管部門要支持職業技能鑒定工作的開展,多方籌措經費,加大投入,不斷加強職業技能鑒定的基礎設施建設,改善工作條件。

皇冠最新网址    制定職業標準、編寫培訓教材是做好職業培訓和考核鑒定工作的基礎,農業部人事勞動司將根據勞動和社會保障部的要求,組織專家做好有關工作。

皇冠最新网址    在建立職業技能鑒定題庫時,要充分考慮不同地區、不同氣候條件的具體情況,不斷完善題庫(試題)內容,擴大試題覆蓋面。要改進鑒定試題的組卷方式。鑒定試題可全部從題庫中抽取,也可部分抽取。部分抽取的,從題庫中抽取的試題不得少于80%,其余題目可委托省(自治區、直轄市)主管部門編制;在保證鑒定水平一致性的前提下,可以兼顧不同地區的具體情況,體現地區的差異性。

    四、統籌規劃,不斷擴大鑒定范圍

    到目前為止,農業行業共設立了297個農業職業技能鑒定站,基本上能夠滿足農業職業技能鑒定工作的需要。各省區市農業行政主管部門和各行業指導站要加強對鑒定站的管理,指導他們改進鑒定技術,嚴格鑒定質量,擴大鑒定覆蓋面,積極穩妥地開展鑒定工作。要按照“總量保持平衡、一個省(自治區、直轄市)一個行業確保一個”的原則,嚴格條件,合理布局,科學規劃鑒定站的設立,經本省(自治區、直轄市)農業行政主管部門同意后上報審批。職業技能鑒定必須以市場需求為導向,始終面向農業勞動者和用人單位,根據推進農業和農村經濟結構戰略性調整,促進農村剩余勞動力向二、三產業轉移,提高農產品質量,加快農業技術推廣的實際需要,適時調整和擴大鑒定領域。各行業可結各本行業的實際,逐步把鑒定工作與加強本行業的管理有機結合起來,依靠行政和行業管理力量促進鑒定工作的開展。

    五、加強協同配合,搞好監督檢查

    實施職業資格證書制度和就業準入制度是我國就業制度改革的重要舉措,是新形勢下的一項全新的用人制度。農業部各有關司局、職業技能鑒定指導中心、各行業(系統)職業技能鑒定指導站要抓住機遇,各司其職,共同抓好各職業就業準入制度實施方案的落實。各省(自治區、直轄市)農業行政主管部門要加強與所在地人事、勞動保障、工商、質檢等綜合管理部門的溝通,爭取聯合制定配套政策,共同對用人單位遵守職業資格證書制度情況進行監督檢查。要完善社會監督機制,公布舉報電話,查處違紀違規行為并追究有關負責人的責任。


皇冠最新网址二○○二年七月二十六日

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