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關于印發《2010年農業職業技能開發工作要點》的通知

時間:2016年08月23日  來源:  點擊量:      【 】  

部各行業職業技能鑒定指導站、各農業行業職業技能鑒定站:

  根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的意見》(中辦發[2007]24號)和《農業部辦公廳關于印發<農業農村人才發展中長期規劃編制工作方案>的通知》(農辦人發[2008]91號)精神,為進一步推進農業行業職業技能開發工作,我中心制定了《2010年農業職業技能開發工作要點》,經部人事勞動司同意,現印發你們,請結合工作實際,認真貫徹落實。
                                                                                            

 

農業部職業技能鑒定指導中心
二〇一〇年二月二十三日

 

 

 

2010年農業職業技能開發工作要點

  2010年農業職業技能開發工作的總體要求是:以黨的十七大和十七屆三、四中全會精神為指導,進一步貫徹落實科學發展觀和科學人才觀,緊緊圍繞發展現代農業、推進社會主義新農村建設,以農業高技能人才培養“金藍領計劃”試點為切入點,以全國農業高技能人才鑒定體系建設為支撐,以強化鑒定質量管理為主線,以農業職業技能開發基礎建設為保障,強化高技能人才優先發展的思路,統籌推進技能人才隊伍建設,努力開創農業職業技能開發工作與農業高技能人才隊伍建設新局面,為農業農村經濟發展提供強有力的技能人才支撐。
  一、夯實工作基礎,強化農業職業技能開發基礎建設
  (一)參與國家職業分類大典修訂工作。根據近年來農業行業產業結構調整和職業結構的變化,對農業行業現有職業(工種)進行全面分析研究,積極參與人力資源和社會保障部國家職業分類大典的修訂工作。
  (二)加強農業行業新職業(工種)的研究論證工作。貫徹落實國家清理規范職業資格活動精神,加強對農業行業就業群體的科學分析,研究論證植物組織培養員、觀賞魚養殖工、休閑農業服務員等新職業,不斷滿足新農村建設對農業技能人才及職業崗位管理的需求。
  (三)推進農業行業國家職業標準的制修訂工作。2010年選擇技術含量高、覆蓋面廣、涉及消費者利益和關系人民生命財產安全的重點職業(工種)制修訂職業標準。嚴格編寫標準專家資格條件,面向全行業進行遴選(編寫專家組須有實踐經驗豐富的基層技術人員),對專家進行標準編寫原則、要求和方式方法等方面內容的系統培訓。2010年完成獸用化學藥品制劑工、海水水生植物苗種培育工、珍珠養殖工、農機修理工(修訂)、玉米聯合收割機駕駛員、裝載機操作工、農村環保工、農情測報員等8項職業標準的制修訂工作。
  (四)探索培訓教材開發的新模式。認真總結、分析培訓教材開發的經驗和存在的問題,探索以培訓大綱模式為主導,充分發揮市場機制的職業培訓教材開發新思路。2010年完成花卉園藝工、沼氣物管員、農機專業合作社經理人等職業培訓教材(大綱)的編寫工作。
  (五)加快推進鑒定題庫的開發工作,規范命題和國家題庫運行管理。貫徹原勞動和社會保障部《關于進一步加強職業技能鑒定國家題庫運行管理工作的通知》(勞社廳發〔2008〕2號)精神,采取以“三集中”(集中人員、集中時間、集中資金)為主的形式加大鑒定題庫開發力度,完成果樹園藝工、菌類園藝工、草坪建植工、插秧機操作工、植保機械操作工(卷庫)、噴油泵調修工(卷庫)、食品檢驗工等職業鑒定題(卷)庫的開發工作,同時規范國家題庫運行和試卷使用管理,確保命題和試卷的嚴肅性和科學性。繼續做好家禽飼養工、沼氣生產工兩個職業題庫補充完善工作。
  二、優化人才結構,推進農業高技能人才培養工作
  (六)加強 “金藍領計劃”試點工作的指導。指導試點單位結合生產實際,大力推廣崗位練兵、名師帶徒、競賽推優、校企合作、政企聯動等方式加大農業高技能人才培養力度,探索高技能人才評價、使用、激勵等新機制,著力抓好關系農業基礎產業發展和新農村建設的急需緊缺職業高技能人才的培養工作。在試點成效顯著的單位組織召開“金藍領計劃”試點現場觀摩交流會。
  (七)推進農業高技能人才培養實訓基地建設。結合農業產業發展和新農村建設對技能人才的需求,推進農業高技能人才培養實訓基地能力建設,指導實訓基地圍繞農業行業主體職業面向社會開展培訓和鑒定服務,充分發揮實訓基地示范帶動和人才孵化器的作用。
  (八)開展形式多樣的技能競賽。協助做好首屆全國農業職業院校職業技能大賽工作,推動農業職業院校人才培養模式創新。同時指導各行業、各地選擇相應職業,開展形式多樣的競賽活動。
  三、加大專用設備投入力度,不斷提升鑒定體系能力建設
  (九)加快推進2008-2010年全國農業高技能人才鑒定體系建設項目的組織實施工作。按照項目實施方案和招投標規定要求,配合有關部門做好2008-2010年全國農業高技能人才鑒定體系建設項目組織實施,并爭取完成項目的竣工驗收工作。同時通過不定期檢查和重點抽查,指導各項目建設單位做好儀器設備的管理和使用。
  (十)研究提出2011年農業高技能人才體系建設項目建設思路。在總結第一、二期全國農業高技能人才鑒定體系建設項目實施情況和廣泛調研論證的基礎上,研究提出下一步鑒定體系建設思路,并組織有關專家編制2011年農業高技能人才鑒定體系建設項目可行性研究報告。
  四、強化質量意識,不斷加強鑒定質量管理工作
  (十一)強化鑒定組織實施體系建設。在鑒定機構中大力推行 “紅黑榜”制度,對違反鑒定工作規定以及開展工作不力的鑒定站給予亮黃牌警告,不斷完善鑒定機構的獎懲退出機制。建立違紀違規行為責任追究制度,加大違紀違規行為查處力度。
  (十二)推進鑒定機構質量管理體系認證試點工作。進一步加強對職業技能鑒定機構質量管理體系標準的學習和理解,在《農業行業職業技能鑒定機構質量管理體系認證指南》的基礎上,結合農業行業鑒定機構的實際編制程序文件和作業指導書。組織開展職業技能鑒定機構質量體系建設研究,提出進一步強化質量管理的工作思路。
  (十三)深化職業技能鑒定質量管理工作。進一步規范職業技能鑒定工作質量管理,鑒定指導中心、指導站和鑒定站逐層簽訂質量管理責任書。各職業技能鑒定站嚴格按照鑒定許可證規定的職業范圍開展鑒定工作。嚴格鑒定程序,規范鑒定工作人員行為。全面落實現場質量督導制度,規范質量督導人員的派遣、使用和管理。加強國家職業標準的宣貫工作,嚴格按照國家職業標準組織實施職業技能鑒定工作。貫徹人保部《關于職業資格證書改版及核發管理工作有關問題的通知》(人社廳發[2009]137號)精神,嚴格按照國家職業標準和鑒定許可證規定的職業范圍對鑒定結果進行審核,規范職業資格證書核發程序。
  (十四)進一步規范院校職業技能鑒定工作。在全面推行“雙證制”和“雙師制”的基礎上,進一步規范院校職業技能鑒定管理,確保鑒定質量,提高國家職業資格證書含金量。積極探索新時期新階段技能型人才培養和院校職業能力培養的新模式,盡快形成適合職業院校特點的鑒定模式。加強研究、促進交流,組織召開院校職業技能鑒定模式研討會。
  (十五)開展職業技能鑒定質量檢查工作。2010年將繼續開展職業技能鑒定質量檢查工作,以強化對鑒定現場特別是實操考核過程的質量控制為主要內容,重點對執行國家職業標準和使用國家題庫試題、試卷的情況采用現場督導、問卷調查、檔案抽查等多種形式進行檢查。對重點地區和行業的鑒定工作情況進行抽查。
  (十六)加快職業技能鑒定信息化建設。2010年完善農業職業技能鑒定數據網上查詢模塊,建立全國農業職業資格證書信息庫,逐步實現農業行業職業資格證書網上查詢。實行職業技能鑒定信息季度統計制度,加強各行業職業技能鑒定指導站、鑒定站之間鑒定統計信息的交流。
  五、強化能力培養,不斷加強工作隊伍建設
  (十七)加強考評人員隊伍建設。把學習貫徹國家關于清理規范職業資格規定和我部“1+5”文件的有關精神作為考評人員資格認證培訓的重點,同時積極探索改進考評人員培訓的模式,充實培訓內容,促進考評人員考評能力的不斷提高。按照《農業行業職業技能鑒定考評人員管理辦法》的相應規定,嚴格條件,認真審核,做好資格有效期滿考評人員換證工作。完善考評人員數據庫管理和更新工作。
  (十八)加強質量督導人員隊伍建設。舉辦一期職業技能鑒定質量督導人員資格認證培訓班,擴大質量督導人員工作隊伍;開發建設農業行業職業技能鑒定督導人員數據庫,實現督導人員信息公開,滿足鑒定質量督導工作的需要。
  (十九)加強專家隊伍建設。根據行業發展對職業標準、培訓教材和鑒定試題庫的新要求,通過開展業務培訓、技術交流和專業研討等活動,提高專家隊伍的業務能力和水平,不斷提高職業技能開發基礎建設的工作質量。
  六、加強理論研究,探索建立職業技能開發長效機制
  (二十)研究提出落實農業技能人才中長期發展規劃意見。加強對農業職業技能開發工作的宏觀指導和統籌協調,組織專家通過調研、座談等形式,科學謀劃今后一個時期農業職業技能開發工作的目標、任務、步驟和戰略舉措,依據《農業農村人才中長期發展規劃(2010-2020年)》,研究提出今后一個時期農業職業技能開發工作實施意見。
  (二十一)深入推進與中心工作的結合,不斷拓展工作領域。積極推進農業職業技能開發工作與農業農村經濟工作的有機結合,依托農業重大科技和工程項目,進一步推進職業技能鑒定工作與農民就地就近就業培訓、畜牧水產養殖標準化創建活動和國家現代農業示范區建設等重大工程項目的結合;繼續推進職業技能鑒定與基層農技推廣體系改革、動植物疫病防控體系建設的結合。貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的意見》(中辦發〔2007〕24號)精神,圍繞新農村建設不斷擴大職業資格證書制度在新農村的覆蓋面,逐步推廣面向農村實用人才的職業技能開發工作。
皇冠最新网址  (二十二)組織開展考評技術研討活動。根據農業科技進步和產業快速發展對人才需求的變化,組織形式多樣的考評技術研討活動,不斷提升鑒定考評技術。圍繞質量管理、考評技術、鑒定模式、技師高級技師評審方式等主題內容開展現場觀摩、經驗交流和征文活動,促進鑒定考評水平的不斷提高。

 

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